<%=%>相当于Response.Write()，是取出变量的值。
例如： public string url = "../about.aspx";
aspx页面上就可以这样得到系统变量的值组成地址字符串：< a href="<%=url%>"> 链接</a>
实现在页面里动态得到例如  http://localhost:32365/about.aspx  这样的地址

而<%#%>专门用于数据绑定，可以绑定一些变量或者数据源中的东西，中间绑定是数据源的列名，而且要想让它起作用，必须调用DataBind()方法
例如：<%#Eval("Url") %>

赞同楼主的观点，我是这样理解的：
<%=%>服务器端代码块，可以从aspx里操作aspx.cs里的代码（字段，方法等）
<%#%>用于绑定数据源，常用于数据绑定控件中。